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首相更迭,对留学生有利还是有弊?
日期: 2020-09-09
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令和2年,日本首相安倍晋三于2020年8月28日当天例行记者会上声明:由于病情恶化,将辞去首相职务。

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*图片来自网络

由于本次原定就职任期未满2021年,在党内新一任党首就任之前,将继续由安倍本人代替现阶段的首相职务。不过在宣布辞职的5天前,安倍的连续首相任期已经超过了前首相佐藤荣作日创下的任职2798天最长连续首相任职的排名。

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01
第二次任期之成与败

此次对外公示的原因是病情恶化。一直以来,安倍晋三都患有溃疡性大肠炎,近期由于新冠疫情的突发情况,导致半年左右的时间没有任何休息,致使病情恶化。这也并非空穴来风,13年前的2007年,安倍第一次就职首相时也因同样的缘由,首相职务只持续了一年便草草收场。不过当时与其说是由于病情,更多是因为大势所趋,支持率不足以继续担任首相职务。
但也不怪安倍,当年日本政届连年动荡,首相诸如麻生太郎、鸠山由纪夫等,都是一年一换。且当时由于失去的20年,日本继续从这一困境走出,事实上鸠山由纪夫和安倍两人都是极其推崇加深与中国合作乃至亚洲经济圈的建设,但由于美国方面的介入,安倍往后的对华态度可谓深受其影响。
在安倍的执政生涯中,最重要的大概有三件事:
  • 打破战后日本首相最长任期记录;

  • 安倍经济学的三支箭;

  • 修改日本和平宪法。
我们来逐条分析这三点:
很显然现在这个时期辞职很大一部分也是为了在最大程度上达成这些成就,忍着病痛坚持到破纪录,对于日本换首相比换学生会会长还勤奋的国家来说有着比较深远的意义,是对执政能力的一种认可。

安倍经济学的三支箭分别为——量化宽松的货币政策、机动的财政政策(花钱搞基础建设提高就业带动经济增长)和经济结构性的改革(唤起国民消费和民间投资的增长策略),使得日本从长期的负增长循环中脱离。

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而这三支箭对往后的日本经济发展有多大作用,目前不好定夺。(PS:关于日本低迷经济极有可能长期化这一点的具体解释,本校教授给出的答案是日本失去了经济增长的动力,即人口增长、资源增长,以及新兴科技等经济增长的几大要素,低迷的经济增长大体上已然成为定局,没什么好叹息的)

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最后修改日本和平宪法,让日本成为正常的主权国家,摒弃法理上的障碍,很显然安倍尽全力尝试下,最终失败。日本政府或许就此失去了修宪的最佳时期。
02
局势风云变幻,留学生何去何从?

同时9月7日,民主立宪党和国民民主党日本两大在野党立宪民主党及国民民主党合并成立新政党,并会在9月10日举行党魁选举,立宪民主党党魁枝野幸男与国民民主党政调会长泉健太将竞逐这个席位。
首相更迭,对留学生有利还是有弊?
由于两在野党合并,共有149名国会议员加入新政党,当中包括106名众议员及43名参议员。这对于日本国会将在即将到来的16日选举新首相影响并不大,但将对往后执政党的法案修订带来一定变数。
现在我们来看看首相的换届选举对于留学生而言将产生的综合性影响:
我们近期看到懂王对于中国留学生进学敏感学科的一系列的歧视性操作,以及就业上的诸多限制,让广大中国留学生在想是否日本的首相换届会造成和美国社会一样的境遇?毕竟我们最经常听到的一句话就是,中日关系本质上大体还是中美关系。
同时本次换届刚好遇上了新冠肺炎的全球范围爆发,已经对于今年的留学生入境造成了相当大的困扰,这种境遇是否在换届之后成为常态化。
从结论上来说,换届基本不会影响留学生,今年疫情造成的负面影响也只是万不得已。往后疫情稳定,还是会保持现今的留学生政策,甚至会越来越好,理由如下:

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原因1:和美国不同,日本可以认为是自民党独大的选票制国家。美国的民主党和共和党常年轮替总统,以至于其执政党派从本质上有所动荡,所以经常会出现上一任总统在其任期内的显著政绩被新任总统直接推翻的现象(诸如奥巴马时期的TPP和医保,转手就被特朗普废除),其政策的实行很难保持有效性,经常无论该政策在国家层面是否是有益的,只要是前一任总统的主张,一律反对已然成为了为反对而反对的行为准则。
而日本则不同,30w留学生计划早年便已被提出,是自民党长期以来的政策大方向。即使换了新首相,原先的政策大概率不会变动。同时该计划成效显著,对于长期低迷经济的日本来说是百利无害的。
原因2:排华政策的主要发起者美国也在经历换届大选。在一切条件都不确定的情况下,贸然定下政策以后的变数说不准。为了避免政府条令的频繁更改,日本政府很难会打破自己原先的政策路线。
原因3:日本经济低迷,留学生不仅仅让各大高校能够招生,其在日本消费、打工,甚至往后工作都是让本就进入高龄少子化的日本重要的人才或者劳动力。同时大多数留学生是已经经过其母国教育资源培养出来、已经足够优秀的人才。能否吸引这样的高质量人才是在这全球化背景下,国家保持本国竞争力最高效的途径。
且由于先前旅游业和留学生带动的经济,让日本各大商场业绩突飞猛进。何乐不为。

因此,各位大可不必担心日本的换届选举会对中国留学生留日带来什么样的负面影响。至于此次疫情则完全是不可抗力,如果10月成功解封,希望初来日本的各位新生竭力做好防护

03
最大限度保障留学生利益

政策反面我们可以来看看近期日本政府针对留学生仅2020年发行的新政策:
1.留日政策放宽
为了鼓励外国留学生留在日本以解决劳动力短缺的现状,日本采取了一系列的新举措。日本法务省提出了新政策草案,即日本留学的大学生或硕士生,只要取得了N1日语能力等级证明,毕业后若从事主要使用日语的服务业等行业,就可以获得以“特定活动”为名义的一年在留资格,并且这个资格更新次数无上限。

2.签证审核放宽

对于想申请语言学校的同学来说,复杂的申请材料一直是很让人头疼的事情。日本政府在放宽审查力度的同时出台多项留学生签证利好政策。
如1月份的语言生签证在更新时,由以前的延长3个月到延长1年。留学生大学本科毕业找工作,留学签证可延期半年到1年。另外,对于中国留学生在申请语言学校时,部分语言学校的资金担保由以前的20万人民币降至15万人民币左右。
同时,今后日本政府将会大幅度缩短对留学生的签证审查时间,将预定签证审查时间缩短到一周。对中国留学生来说,签证的通过率几乎将近98%。

3.工作机会增加

大学毕业后的工作问题也一直困扰着留学毕业生们,无论是选择回国还是留在当地,寻求一份好工作都是头等要紧的事情。其实留学生毕业后在日本就业现在已经是一件很容易的事情了。

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日本希望更多人留在日本工作,出了一个新政策:日本留学毕业后未就业的学生,可以延期一年签证。
2019年5月,日本法务省提出了新政策草案:5月30日以后,不再要求外国留学生毕业后在日本找工作必须要与所学专业一致,而是也可以在使用日语为主的餐饮、零售行业就业。如果满足一定的条件,可获得最长时间5年的“特定活动”在留资格,在更加广泛的行业就业。
由此可见,针对来日留学以及往后就业的政策会逐步放宽,大可不比担心政府换届对留学生的影响,目前最主要都是挺过疫情。所以,暂时被疫情打乱留学计划的同学千万不要放弃,在国内也可以好好学习备考留学考试。祝愿大家来年成功上岸!!


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